Социальный проект
«Спасатель.Рядом»
Социальный проект «Спасатель.Рядом» - система оперативной помощи, направленная
на сокращение времени до оказания первой помощи при происшествиях, используя
ресурсы подготовленных добровольных спасателей.
Положение
о системе оперативной помощи
«Спасатель.Рядом»
(Регламент)
6.00 от 1.11.2024
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Регламент «Спасатель.Рядом»
Приложение 1. Стандарт квалификационных требований для аттестации «Спасатель.Рядом»
Приложение 2. Порядок аттестации добровольного спасателя «Спасатель.Рядом»
Приложение 3. Порядок аттестации добровольного спасателя "Спасатель.Рядом»" в особом порядке
Приложение 4. Перечень вопросов для подготовки к экзамену в рамках проекта «Спасатель.Рядом»
Приложение 5. Примеры учебных программ для обучения кандидатов «Спасатель.Рядом»
История изменений:
1.1.2024 Внесены правки согласно измененному законодательству (приказ МЗ 220н). Полный список изменений можно посмотреть в в реламенте в формате pdf (внизу страницы). Изменения выделены цветом.
Предыдущая версия регламента 05, действовавшая до 01.11.2024 «Спасатель.Рядом»
03.04.2020 Полностью переформулировано Приложение 4.Перечень вопросов для подготовки к экзамену в рамках проекта «Спасатель.Рядом». Суть и содержание приложения не изменено, исправлены формулировки, которые часто воспринимались пользователями, как медицинские манипуляции. Уточнены отдельные мероприятия и частично перенесены в рекомендуемые, но не обязательные
Предыдущая версия регламента 04, действовавшая до 03.04.2020 «Спасатель.Рядом»
Настоящее Положение регламентирует порядок допуска лиц, желающих принять участие
в программе, формальные критерии и оценочные процедуры, порядок признания
документов, выданных образовательными организациями - партнерами проекта, порядок
действий лиц, участвующих в деятельности системы оперативной помощи
«Спасатель.Рядом» (далее Система)
- Целями деятельности системы оперативной помощи «Спасатель.Рядом» являются:
- оказание помощи гражданам, нуждающимся в первой помощи на улице и в
общественных местах
- популяризация движения добровольных спасателей и их объединений
- содействие квалифицированной подготовке граждан, желающих принять участие в
добровольной спасательной деятельности
- Термины и определения
- Пострадавший – лицо, нуждающееся в первой помощи.
- Несчастный случай, инцидент - происшествие, повлекшее за собой ухудшение
состояния одного или нескольких пострадавших или внезапное ухудшение
состояния человека на улице или в общественном месте.
- Свидетель – лицо, ставшее очевидцем несчастного случая (инцидента) или его
последствий.
- Первая помощь - комплекс мероприятий, направленных на сохранение жизни,
улучшение состояния пострадавшего; снижения риска осложнений при внезапном
ухудшении состояния, травме, отравлении или ином патологическом состоянии
пострадавшего. Первая помощь оказывается в случаях и в объеме, установленном
федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения (на
момент утверждения Положения - приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.05.2024 № 220н «"Об утверждении Порядка оказания первой помощи).
- Соискатель - лицо, изъявившее желание принять участие в деятельности Системы
в качестве добровольного спасателя и обладающее необходимыми знаниями и
навыками в области оказания первой помощи
- Добровольный спасатель - совершеннолетнее лицо, допущенное к участию в
деятельности Системы в соответствии с требованиями настоящего Положения
- Дежурство добровольного спасателя - самостоятельно выбранный добровольным
спасателем временной промежуток, в течение которого он готов к оперативному
реагированию и оказанию первой помощи
- Организатор системы - Санкт-Петербургская региональная общественная
организация «Объединение добровольных спасателей «Экстремум» (СПб РОО
«ОДС «Экстремум»), в рамках настоящей программы осуществляющая
организационные, координирующие и контролирующие функции.
- Региональный администратор системы – организация,
уполномоченная организатором системы для внедрения, развития, контроля над
соблюдением правил и положений, а также взаимодействия с заинтересованными
лицами на территории отдельного региона/области.
- Уполномоченный учебный центр (УЦ) - образовательная, научная, общественная
или иная организация/ИП, проводящая обучение по программам первой помощи и/или
по образовательным программам, содержащим первую помощь в качестве
компонента образовательной программы и заключившая с Организатором договор о
сотрудничестве, а также проводящая аттестацию “Спасатель.Рядом”.
- Аттестация «Спасатель. Рядом» - подтверждение квалификации, уровня знаний и
умений лица на соответствие требованиям Системы, проведённое в
устанавливаемым Организатором порядке.
- Оперативные службы – учреждения и организации, уполномоченные на оказание
медицинской и/или другой экстренной помощи.(такие как службы скорой
медицинской помощи, пожарно-спасательные службы и иные)
-
Свидетель несчастного случая (инцидента)
- Свидетель несчастного случая (инцидента) – лицо, установившее и
зарегистрировавшее мобильное приложение Системы и ставшее очевидцем
несчастного случая (инцидента) или его последствий.
- Свидетель имеет право передавать информацию Системе о несчастном случае
для привлечения добровольных спасателей к оказанию первой помощи
пострадавшим.
- Свидетель обязуется:
Осуществить вызов необходимых оперативных служб
При передачи данных в Систему, передавать только достоверные сведения о
несчастном случае, свидетелем которого он стал.
Сообщать дополнительную информацию по запросу добровольных спасателей и
оперативных служб или самостоятельно при получении дополнительных сведений.
- Передача информации о несчастном случае в Систему «Спасатель.Рядом» не
заменяет и не отменяет действий Свидетеля по вызову оперативных служб и
самостоятельному оказанию первой помощи пострадавшим.
- Подтверждение квалификации, сертификат «Спасатель.Рядом»
- Необходимым условием для регистрации соискателя в качестве добровольного
спасателя Системы является наличие действующей аттестации
«Спасатель.Рядом».
- Аттестация «Спасатель.Рядом» производится по единым правилам в любом
уполномоченном Учебном центре и имеет срок действия, определяемый в
соответствии с Приложением 1.
- Подтверждением успешно пройденной аттестации является сертификат,
оформляемый Учебным центром и зарегистрированный в реестре сертификатов.
- По окончании срока действия аттестации участие добровольного спасателя в
Системе приостанавливается до прохождения повторной аттестации. Продление
аттестации возможно до окончания срока её действия.
- Аттестация «Спасатель.Рядом» проводится уполномоченным Учебным центром по
единым требованиям, независимо от объема и места обучения соискателя.
- Квалификация соискателя, может быть подтверждена по формальному признаку
без проведения очной аттестации в особом порядке - при наличии документально
подтвержденной профессии, специальности и действующей квалификации, в
соответствии с Приложением 3.
- Регистрация добровольного спасателя в реестре «Спасатель.Рядом»
- Для регистрации в качестве добровольного спасателя, соискатель должен:
подтвердить квалификацию, указав данные действующего сертификата
“Спасатель.Рядом”
установить необходимое программное обеспечение
- В случае, если соискатель не имеет действующего сертификата “Спасатель.Рядом”,
ему будет предоставлен перечень уполномоченных Учебных центров, где
соискатель может пройти аттестацию и, при необходимости, обучение.
- В регистрации соискателю может быть отказано в случае:
предоставления недостоверной информации о соискателе и его квалификации
наличия оснований для исключения из реестра добровольных спасателей в
соответствии с п.6.1
- Исключение добровольного спасателя из реестра
- Добровольный спасатель может быть исключен из реестра добровольных
спасателей:
при подаче заявления о прекращении участия;
при отсутствии активности (осуществления дежурства) в течение более чем 6
месяцев;
при совершении неэтичного поступка при оказании первой помощи и/или оказании
первой помощи ненадлежащего качества;
при предоставлении недостоверных сведений о квалификации, персональной
информации, о возможности реагирования;
при фактическом несоответствии заявленной квалификации по результатам
проверки;
по иным причинам, на основании решения организатора Системы.
- Повторное включение в реестр осуществляется на общих основаниях.
- Общие обязательства добровольного спасателя
- Добровольный спасатель осуществляет дежурство по экстренному реагированию и
оказанию первой помощи добровольно, обязуясь соблюдать правила и требования
настоящего положения и требования законодательства.
- Добровольный спасатель самостоятельно несет все риски, связанные с
осуществлением данной деятельности.
- Добровольный спасатель обязуется обеспечивать поддержание необходимой для
оказания помощи квалификации, установленной настоящим положением.
Подтверждать квалификацию, в установленные сроки, путем прохождения
аттестации.
- При осуществлении дежурства, обеспечить техническую возможность для
нормальной работы программного обеспечения, установить необходимые
разрешения на доступ к информации о местоположении и совершить другие
необходимые действия.
- Активизация программного обеспечения добровольного спасателя подтверждает
начало дежурства и готовность спасателя экстренно отреагировать и приступить к
оказанию первой помощи в случае поступления вызова.
- Отключение программного обеспечения подтверждает окончание дежурства и отказ
добровольного спасателя от экстренного реагирования и оказания первой помощи
- Время дежурства выбирается добровольным спасателем самостоятельно и не
ограничено временными рамками.
- Добровольный спасатель соглашается, что Организатор и Администраторы
Системы, вправе производить контроль квалификации путем осуществления
тестовых (имитированных) вызовов
- Добровольный спасатель обязуется соблюдать этические нормы и сохранять
конфиденциальность персональных данных или иных сведений, ставших ему
доступными в процессе дежурства и оказания первой помощи пострадавшим.
- Действия добровольного спасателя при несчастном случае (инциденте)
- При осуществлении дежурства, добровольный спасатель получает вызовы от
Системы, с указанием известной информации об инциденте, виде помощи и других
сведениях, в зависимости от его местонахождения.
- При поступлении сигнала на устройство мобильной связи добровольный спасатель
нажатием соответствующей кнопки "принимаю" подтверждает свою готовность
незамедлительно выдвинуться к месту несчастного случая и оказать первую
помощь. При невозможности принять участие в оказании первой помощи, спасатель
должен нажать кнопку "отказ".
- При движении к месту инцидента, добровольному спасателю передается
информация о деталях инцидента, других добровольных спасателях,
направляющихся на место и контактных данных свидетеля.
- Старший добровольный спасатель осуществляет оперативное руководство
оказанием первой помощи и координирует деятельность других добровольных
спасателей.
- Система вправе автоматически определять «старшего» из добровольных
спасателей, работающих в зоне несчастного случая. Если старший явным образом
не определен, то старшим из добровольных спасателей является тот, кто первым
прибыл к месту оказания помощи. В случае более высокой квалификации второго
или последующего прибывшего добровольного спасателя, функция старшего может
быть явным образом принята им.
- Полномочия «старшего» осуществляются до прибытия оперативных служб. После
прибытия оперативных служб, «старший» осуществляет координацию деятельности
других добровольных спасателей, под общим управлением представителя
оперативных служб.
- По прибытии к месту несчастного случая добровольный спасатель:
оценивает безопасность и устраняет угрожающие факторы для жизни и здоровья;
прекращает действие повреждающих факторов на пострадавшего;
оценивает количество пострадавших;
явно и громко представляется, определяя свой статус добровольного спасателя;
нажатием кнопки "Прибыл" подтверждает нахождение пострадавшего и начало
оказания первой помощи;
приступает к оказанию первой помощи с соблюдением установленных протоколов
и обеспечением личной и общественной безопасности;
при прибытии второго и последующих добровольных спасателей руководит их
работой или явно передает командование добровольному спасателю,
объявившему более высокую квалификацию, поступая в его распоряжение;
проводит первую помощь до прибытия специалистов оперативных служб или до
стабилизации состояния пострадавшего или отказа пострадавшего от оказания
первой помощи;
при необходимости, обеспечивает транспортировку пострадавшего в безопасное
место; оказывает помощь в транспортировке работникам оперативных служб;
по окончании вызова нажимает кнопку "Отбой", подтверждая завершение вызова и
указывает фактически выполненный объем действий.
- Уполномоченные учебные центры. Процедуры тестирования и
стандарты требований.
- Уполномоченный учебный центр наделяется правом проводить от имени Системы
«Спасатель.Рядом» аттестацию и выдавать сертификат «Спасатель.Рядом».
Уполномоченный учебный центр обязуется соблюдать стандарты и правила
аттестации.
- Уполномоченный учебный центр может проводить аттестацию и продлевать срок ее
действия в системе следующими способами:
при проведении собственного обучения, путем интеграции в курс стандарта
аттестации «Спасатель.Рядом»
путем проведения отдельного мероприятия - аттестации «Спасатель.Рядом»
- Уполномоченный учебный центр при проведении аттестации:
получает согласие на обработку персональных данных
проводит проверку персональных данных соискателя, документа,
удостоверяющего личность;
проводит квалификационное испытание по установленным правилам;
вносит результаты аттестации в базу данных Системы и получение номера сертификата или продления срока его действия;
выдает сертификат.
- Система ведет реестр сертификатов, устанавливает и регистрирует и выдает
уникальный номер сертификата, для прошедших аттестацию.
- Система хранит данные о сертификатах, сведения о аттестации, сроке действия и
предоставляет доступ к этим данным соискателям и уполномоченным учебным
центрам.
- Для выдачи сертификата уполномоченный учебный центр предоставляет
следующие данные:
ФИО тестируемого
дата рождения
дата аттестации
номер действующего сертификата
результат квалификационного испытания
номер мобильного телефона
адрес электронной почты
сведения о составе комиссии, проводившей тестирование
- Уполномоченные учебные центры в рамках своей деятельности имеют право:
использовать логотипы и символику Системы, в рамках действующих соглашений;
самостоятельно определять финансовые условия или их отсутствие при проведении первичного обучения или курса подготовки к аттестации.
- Уполномоченные учебные центры в рамках своей деятельности обязуются:
обеспечить хранение персональных сведений и данных о аттестации в течение не менее 5 лет. Данные сведения могут быть предоставлены по запросу организатору
и администраторам Системы.
не менее 2 раз в год организовывать бесплатную периодическую аттестацию для
соискателей с действующей аттестацией.
- Апелляция и решение спорных вопросов
- Споры в области квалификации/регистрации добровольных спасателей решаются
коллегиальными органами:
1-й уровень – уполномоченный учебный центр, осуществляющий аттестацию
2-й уровень – региональный администратор Системы
3-й уровень – организатор Системы
- Споры в области деятельности уполномоченных учебных центров решаются
коллегиальными органами:
2-й уровень – региональный администратор системы
3-й уровень – организатор системы
4-й уровень – коллегиальный орган организатора и администраторов системы
- Срок рассмотрения апелляции на каждом уровне не должен превышать 10 рабочих
дней
- Ответственность
- Организатор и администраторы системы не несут ответственности за действия
добровольных спасателей, в результате которых причинен ущерб имуществу или
здоровью добровольных спасателей или третьих лиц, а также за любые иные
последствия, которые могут возникнуть вследствие использования сервисов
Системы.
- Деятельность Системы не является гарантированным сервисом оказания помощи
населению и не заменяет и не подменяет деятельность оперативных служб.
Приложение 1
Стандарт квалификационных требований для аттестации «Спасатель.Рядом»
Должен знать:
Законодательство Российской Федерации в области первой помощи;
правила обеспечения безопасности себя и пострадавшего, методы устранения
опасности при дорожно-транспортном происшествии, техногенном разрушении,
пожаре, несчастном случае в городской и природной среде;
правила вызова скорой помощи;
методы безопасных извлечения из опасных мест и транспортировки
пострадавших; способы определения основных показателей жизнедеятельности
организма и нормальные показатели по ним;
алгоритмы первой помощи в объеме, установленном федеральным
законодательством.
Должен уметь:
оценивать угрожающие факторы для себя и пострадавшего и применять меры к их
устранению, вызвать скорую помощь;
определять жизненно-важные показатели организма и интерпретировать
полученные данные;
проводить осмотр пострадавшего;
оказывать первую помощь при состояниях и в объеме, установленном
федеральным законодательством; выполнять базовую сердечно-легочную
реанимацию
Требования к квалификации:
Успешная аттестация в соответствии с настоящим Положением в уполномоченном
учебном центре, независимо или при окончании курсов первой помощи, программ
обучения, содержащих первую помощь, как составную часть программы.
или
наличие среднего или высшего медицинского образования по специальностям и/или
занятие должностей, в соответствии с настоящим Положением при условии наличия
действующего сертификата специалиста (свидетельства об аккредитации специалиста).
Приложение 2
Порядок аттестации добровольного спасателя «Спасатель.Рядом»
- Гражданин, изъявляющий желание принять участие в проекте «Спасатель.Рядом»
(далее соискатель) принимает на себя обязательства о прохождении аттестации в
уполномоченном учебном центре в соответствии с настоящим Положением;
- Список вопросов для подготовки к экзамену и образцы контрольно-оценочных
средств располагаются в свободном доступе на сайте Спасатель.Рядом.
- Для проведения аттестации уполномоченным учебным центром формируется
комиссия не менее чем из 3 человек, обладающих подтвержденной квалификацией в
области первой помощи.
- В срок, не позднее 10 рабочих дней до проведения аттестации, уполномоченный
учебный центр извещает о планируемой дате и месте регионального администратора
и/или организатора системы.
- Региональный администратор и организатор системы вправе направить своего
представителя для наблюдения и контроля соблюдения процедуры аттестации.
- Аттестация проводится в уполномоченном центре в соответствии с графиком
прохождения заседаний аттестационной комиссии, которые проводятся по мере
необходимости, но не реже, чем 1 раз в квартал.
- Для прохождения аттестации соискатель подает заявление, в котором указывает
паспортные данные
основания, дающие право на участие в аттестации (какая программа обучения, в какой организации и когда пройдена)-– при наличии таковых
подтверждение ознакомления с условиями аттестации и нормативными
документами, регламентирующими реализацию проекта
желаемую дату аттестации
контактные данные
подтверждение согласия на обработку персональных данных
- Заявление о допуске к аттестации может быть подано лично в уполномоченный центр
или направлено почтовым отправлением или оформлено путем заполнения
электронной формы регистрации на официальных сайтах уполномоченных центров.
- В течение 5 рабочих дней секретарь аттестационной комиссии уведомляет
соискателя о допуске и сроках ее проведения аттестации или мотивированном отказе
- Для прохождения аттестации соискатель должен прибыть в аттестационную
комиссию не позднее 15 минут до начала заседания комиссии.
- До начала заседания соискатель предоставляет секретарю комиссии документ,
подтверждающий личность и документ об обучении по программе первой помощи в
подлиннике. В случае несовпадения фамилий в документах дополнительно
предоставляются документы, подтверждающие смену фамилии
- До начала аттестации членом аттестационной комиссии проводится инструктаж
соискателя (соискателей) о порядке прохождения аттестации.
- Аттестация проводится путем оценки выполнения не менее 8 (восьми) практических навыков,
соответствующих объему первой помощи и требованиям настоящего Положения.
Подготовительного времени перед выполнением задания не предоставляется.
- Обязательными для всех соискателей являются
проведение первичного / быстрого и вторичного / подробного осмотра на травмы, определение наличия дыхания, наличие сознания
проведение базовой СЛР в течение 10 минут на тренажере с обратной связью. Критерием правильности выполнения СЛР является показатель эффективности не
ниже 80%.
остановка катастрофического (артериального) наложением жгута/турникета в 2 точках по указанию инструктора с учетом временных показателей
перемещение пострадавшего в устойчивое (безопасное) боковое положение;
• наложение повязок не менее 3 повязок, одна из которых - давящая.
- Также дополнительным элементом может быть назначена демонстрация приема Геймлиха.
- Обязательным элементом аттестации является опрос об объеме и порядке действий
по обеспечению безопасности спасателя и пострадавшего при чрезвычайной
ситуации
- Дополнительным элементом аттестации может быть устный опрос об объеме и
порядке действий по оказанию помощи при состояниях, перечисленных в
Приложении 4
- Демонстрация навыков проводится с использованием тренажеров (манекенов), на
статистах или в парах соискателей, произвольно назначаемых членами комиссии.
- Перед выполнением задания слушателю указывается контрольное время
выполнения задания. По истечении контрольного времени задание считается
оконченным, независимо от достигнутого результата.
- В ходе выполнения задания и/или по окончании выполнения задания члены комиссии
могут задать соискателю дополнительные вопросы, уточняющие знания и действия
соискателя. Время ответа на вопросы не засчитывается в контрольное время
выполнения задания
- Оценка выполнения заданий производится комиссией путем заполнения чек-листов.
По результатам оценки выносится решение зачтено/не зачтено.
- Аттестация считается пройденной при условии успешного выполнения всех
представленных заданий. неудовлетворительное выполнение любого из заданий
приводит к вынесению решения о неудовлетворительном прохождении аттестации.
- Аттестация считается безусловно неудовлетворительной в случаях:
- нарушения спасателем техники безопасности, в том числе санитарно-
эпидемиологической
- выполнении действий, которые могут привести к нанесению вреда здоровью
пострадавшего
- неудовлетворительном выполнении задания
- невыполнения задания в течение контрольного времени
- Решение комиссии о результатах аттестации производится путем голосования всех
членов комиссии.
- В случае положительного решения комиссии соискатель аттестуется сроком на 1 год
при первичной аттестации и на 2 года при прохождении повторной аттестации, по решению организатора системы срок действия аттестации может быть продлен сверх указанных норм.
- Решение комиссии о результатах аттестации оформляется протоколом и доводится
до слушателей после окончания экзамена. Оригинал протокола заседания комиссии
которого хранится в архиве уполномоченного учебного центра не менее 5 лет
- При несогласии с решением комиссии соискатель имеет право в 7-дневный срок
обратиться к Организатору с обоснованным возражением. Решение Организатора по
результатам рассмотрения обращения является окончательным
Приложение 3
Порядок аттестации добровольного спасателя "Спасатель.Рядом»" в особом
порядке
- Аттестация в особом порядке проводится в отношении граждан, изъявивших
желание принять участие в проекте «Спасатель.Рядом» (далее соискатель) и имеющих
подтвержденный уровень квалификации и/или занятие должностей, достаточные для
оказания первой помощи
- Применительно к содержанию настоящего Приложения к Положению, на
аттестацию в особом порядке могут претендовать медицинские работники,
занимающие следующие должности в соответствии с Приказом Министерства
здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры
должностей медицинских работников и фармацевтических работников"), в течение срока
действия сертификата специалиста (свидетельства об аккредитации специалиста)
врач-анестезиолог-реаниматолог;
врач скорой помощи;
медицинская сестра / медицинский брат - анестезист;
медицинская сестра / медицинский брат отделения реанимации и интенсивной терапии;
медицинская сестра / медицинский брат приемного отделения;
фельдшер (медицинская сестра/ медицинский брат ) скорой (неотложной) медицинской помощи;
- Для прохождения аттестации в особом порядке соискатель обращается в
комиссию с заявлением, в котором указывает
паспортные данные
основания, дающие право на участие в аттестации (вид документа,
подтверждающего квалификацию в соответствии с настоящим Положением )
подтверждение ознакомления с условиями аттестации и нормативными документами, регламентирующими реализацию проекта
желаемую дату аттестации
контактные данные
подтверждение согласия на обработку персональных данных
- Заявление о допуске к аттестации может быть подано лично в уполномоченный
центр или направлено почтовым отправлением или оформлено путем заполнения
электронной формы регистрации на официальных сайтах уполномоченных центров.
- К заявлению прилагаются копии (при подаче документа в электронном виде –
сканированные изображения) документов, подтверждающих право соискателя на
аттестацию в особом порядке
- В течение 5 рабочих дней секретарь аттестационной комиссии уведомляет
соискателя о допуске к аттестации или мотивированном отказе
- Для прохождения аттестации соискатель должен лично прибыть в
уполномоченную комиссию и предоставить подлинники документов, удостоверяющих
личность и подтверждающих уровень квалификации.
- Принятие решения о соответствии квалификации и присвоении сертификата
«Спасатель.Рядом» в особом порядке производится комиссией, включающей
представителей регионального администратора и не менее 2-х экспертов, обладающих
профессиональной квалификацией в области экстренной медицинской помощи и
представители уполномоченного учебного центра.
- Члены аттестационной комиссии оценивают подлинность документов,
соответствие их содержания требованиям настоящего Положения, а в необходимых
случаях, срок действия документов, подтверждающих квалификацию
- При положительном решении аттестационной комиссии соискатель аттестуется
сроком на 2 года, по решению организатора системы срок действия аттестации может быть продлен сверх указанных норм.
- Решение комиссии объявляется соискателю в день рассмотрения документов и
оформляется протоколом, оригинал которого хранится в архиве уполномоченного
учебного центра не менее 5 лет.
Приложение 4
Перечень вопросов для подготовки к экзамену в рамках проекта «Спасатель.Рядом»
- Нормативно-правовое регулирование оказания первой помощи
- Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь
- Оценка обстановки и обеспечение безопасных условий (для добровольного спасателя и пострадавшего) для оказания первой помощи
Определение факторов, представляющих непосредственную угрозу для собственной жизни и здоровья, жизни и здоровья пострадавшего (пострадавших) и окружающих лиц, в общих случаях, а также в определенных случаях (при дорожно-транспортном происшествии; в условиях техногенного разрушения; в условиях задымления, высокой загазованности; на воде; в природной среде; при поражении электрическим током; при массовых ЧС с использованием огнестрельного оружия и / или взрывчатых веществ);
оценка количества пострадавших;
основные правила и мероприятия по устранению действий факторов представляющих непосредственную угрозу пострадавшему (им), а также участникам оказания первой помощи и окружающим лицам;
устранение воздействия повреждающих факторов на пострадавшего (их), предотвращение дополнительного травмирования пострадавшего (их), обеспечение собственной безопасности.
- Правила вызова скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь и иные виды помощи. Формат передачи данных диспетчеру скорой помощи. Правила и мероприятия по передаче пострадавшего выездной бригаде скорой медицинской помощи, медицинской организации, а также другим специальным службам сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
- Извлечение и транспортировка пострадавших
- Правила и техники извлечения пострадавших из транспортных средств и
труднодоступных мест
- Переноска пострадавшего в одиночку, вдвоем без применения специальных
средств
- Правила и техники перекладывания пострадавшего на носилки
- Переноска пострадавшего на мягких носилках, на жестких носилках, на
транспортном щите
- Определение витальных показателей
- Определение дыхания с помощью слуха, зрения и осязания
- Подсчет частоты дыхательных движений (ЧДД). Нормальные показатели ЧДД
- Определение пульсации на лучевой, сонной, бедренной артериях. Подсчет
частоты пульса. Нормальные показатели частоты пульса
- Определение наличия сознания
- Обеспечение проходимости и мероприятия по поддержанию проходимости
дыхательных путей
- Путем запрокидывания головы с подъемом подбородка;
- Путем придания пострадавшему устойчивого (безопасного) бокового положения;
- Применение приема Геймлиха и другие манипуляции по обеспечению проходимости дыхательных путей при их закупорке инородным телом
- 8. Осмотр пострадавшего для выявления признаков травм, ранений, отравлений, укусов или ужаливаний ядовитых животных, поражений, вызванных механическими, химическими, электрическими, термическими поражающими факторами, воздействием излучения, и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью.
- Мероприятия по обнаружению состояния непосредственной угрозы жизни и устранению этих угроз (Первичный осмотр/ Быстрый осмотр)
- Опрос
- Мероприятия по осмотру пострадавшего на наличие травм и выявление изменений в состоянии потерпевшего (Вторичный осмотр/Подробный осмотр)
- Проведение осмотра головы
- Проведение осмотра шеи
- Проведение осмотра груди
- Проведение осмотра спины
- Проведение осмотра живота и таза
- Проведение осмотра конечностей
- Мероприятия при кровотечении
- Проведение обзорного осмотра пострадавшего для выявления продолжающегося наружного кровотечения;
- Определение характера кровотечений;
- Остановка наружных кровотечений методами прямого давления на рану, наложения давящей повязки;
- Остановка наружного катастрофического кровотечения (при обширном повреждении конечности, отрыве конечности, если кровотечение не останавливается при прямом давлении на рану и (или) давящая повязка неэффективна) методами наложения кровоостанавливающего жгута или турникета
- Проведение базовой сердечно легочной реанимации
- Определение признаков клинической смерти
- Правила проведения СЛР, показания и противопоказания, алгоритм базовой СЛР
- Правила проведения искусственного дыхания
- Правила проведения компрессий грудной клетки
- Использование средств защиты органов дыхания спасателя при проведении СЛР
- Проведение базовой СЛР пострадавшим различных возрастных групп;
- Использование автоматического наружного дефибриллятора (АНД), в том числе правила работы с ним, правила безопасности при применении АНД.
- Ранения и травмы различных областей и частей тела:
- первичная обработка раны
- наложение повязок (могут использоваться различные повязки, повязка считается
успешно наложенной, если достигает заданной цели, аккуратна и устойчива):
на волосистую часть головы
на глаза (моно и бинокулярная повязки)
на ухо
на нос
на подбородок
на шею
на грудную клетку (наложение окклюзионной (герметизирующей) повязки);
на живот (пластырные);
на плечевой, локтевой и лучезапястный суставы
на плечо, предплечье
на кисть и пальцы руки
на промежность
на тазобедренный, коленный и голеностопный суставы
на бедро и голень
на стопу
повязки Дезо
окклюзионной повязки
пластырной повязки
повязки эластичным бинтом
(могут использоваться различные повязки. Повязка считается успешно наложенной, если достигает заданной цели, аккуратна и устойчива).
- признаки переломов костей, вывихов конечностей, ушибов, повреждений
связочного аппарата
- Проведение иммобилизации (обездвиживания) с использованием медицинских изделий или подручных средств; аутоиммобилизация или обездвиживание руками травмированных частей тела при переломах;
бедра, голени, костей стопы
плеча предплечья, кисти, пальцев рук
- проведение транспортной иммобилизации при переломах таза
- проведение транспортной иммобилизации при черепно-мозговых травмах и повреждениях шейного отдела позвоночника без и с подручными средствами
- проведение транспортной иммобилизации при переломах позвоночника
- Оказание помощи при термических поражениях
- термические ожоги. Помощь при
ожогах
- отморожение. Помощь при отморожениях
- общее переохлаждение. Факторы риска. Клиническая картина. Помощь при
переохлаждении (проведение термоизоляции и согревания).
- использование хладпакетов и охлаждающих спреев. Охлаждение места
повреждения подручными средствами
- оказание первой помощи при перегреве, тепловом ударе;
- Оптимальное положение тела при различных повреждениях, заболеваниях и травмах. Придание пострадавшему оптимального положения тела.
- Оказание помощи при
травмах груди, включая пневмо- и гемотораксы (наложение окклюзионных повязок, позиционирование пострадавшего и др.)
травмах живота, включая выпадение внутренних органов (наложение повязок, позиционирование пострадавшего и др.)
черепно-мозговой травме (позиционирование пострадавшего, оказание помощи в зависимости от наличия сознания, дыхания, кровообращения и др.);
судорожных приступах, в том числе сопровождающихся потерей сознания (обеспечение безопасности пострадавшего, позиционирование пострадавшего и др.);
укусы или ужаливания ядовитых животных (наложение повязок, обработка ран и др.)
потере сознания или обмороке (обеспечение безопасности пострадавшего, позиционирование пострадавшего и др.);
отравлениях (промывание желудка путем приема воды и вызывания рвоты, разбор случаев, когда это делать нельзя);
генерализованной аллергической реакции (помощь пострадавшему в приеме собственных лекарственных препаратов, назначенных врачом; позиционирование пострадавшего и др.);
приступе болей в сердце (обеспечение физического и психологического покоя, помощь пострадавшему при приеме собственных лекарственных препаратов, назначенных врачом, позиционирование пострадавшего и др.);
приступе удушья (обеспечение физического и психологического покоя, помощь пострадавшему при приеме собственных лекарственных препаратов, назначенных врачом; позиционирование пострадавшего и др.);
повышении артериального давления (обеспечение физического и психологического покоя, помощь пострадавшему при приеме собственных лекарственных препаратов, назначенных врачом; позиционирование пострадавшего, факультативно – измерение артериального давления);
острой гипогликемии (помощь пострадавшему при приеме собственных лекарственных препаратов, назначенных врачом, в том числе применение углеводсодержащих продуктов и концентратов);
утоплении (оказание помощи в зависимости от наличия сознания, дыхания, кровообращения и др.).
- Контроль состояния пострадавшего. Оказание помощи пострадавшему в принятии лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных ему ранее лечащим врачом.
- Правила и технологии психологической поддержки пострадавшего. Острые психологические реакции на стресс. Технологии эффективного общения, в том числе в критической ситуации. Привлечение окружающих лиц (при их наличии) для содействия оказанию первой помощи.
Перечень рекомендуемых навыков, не входящих в программу аттестации
- Переноска пострадавшего в одиночку, вдвоем с применением санитарной лямки
- Пульсоксиметрия. Нормальные показатели сатурации крови
- Измерение температуры тела. Нормальные показатели. Клиническое значение
отклонения показателей от нормы
- Измерение артериального давления. Нормы артериального давления. Клиническое значение отклонения показателей от нормы
- Определение тяжести кровопотери.
- Оценка уровня сознания по шкале Глазго
- Использование орального и назофарингеального воздуховодов.
- Использование дыхательного мешка при проведении СЛР
- Проведение транспортной иммобилизации с применением рулонных шин, картонных складных шин при переломах бедра, голени, костей стопы плеча предплечья, кисти, пальцев рук
- Проведение транспортной иммобилизации при черепно-мозговых травмах и повреждениях шейного отдела позвоночника с использованием шейного воротника
- Термические ожоги. Определение глубины и площади поражения.
- Отморожение. Определение площади поражения.
- Использование химических и водных грелок.
- Определение пульса на магистральных артериях (сонных) и периферических (на запястье). Подсчет частоты пульса. Нормальные показатели частоты пульса.
- Оценка уровня сознания по шкале AVPU.
Приложение 5
Примеры учебных программ для обучения кандидатов «Спасатель.Рядом»
Пример учебной программы "МИНИМАЛЬНАЯ"
(6 занятий по 4 ак.часа =24 ак.ч. или 18ч.)
Занятие 1 «Оценка ситуации, осмотр, транспортировка»
Нормативно-правовое регулирование оказания первой помощи. Оценка безопасности, способы приближения к пострадавшему. Правила визуального осмотра пострадавшего, первичный осмотр / быстрый осмотр и вторичный осмотр / подробный осмотр на травмы. Правила общения с пострадавшим. Правила поворотов и изменения положения, безопасное положение. Методы перемещения пострадавших (в том числе прием Раутека). Правила и способы укладки на носилки Перенос пострадавшего в сознании и без – в одиночку и вдвоем на руках. Правила переноски на носилках. Вызов «112».
Оснащение – носилки, медицинские перчатки
Занятие 2 «Острая кровопотеря»
Повторение осмотра. Определение характера кровотечений, их диагностика. Остановка кровотечения (наложение кровоостанавливающего жгута / турникета, давящая повязка, прямое давление на рану, импровизированный жгут (закрутка)). Провизорные жгуты. Признаки внутреннего кровотечения. Транспортировка пострадавшего с остановленным кровотечением.
Оснащение – жгуты по типу Эсмарха и/или турникеты, медицинские перчатки, бинты 2 шт.
Занятие 3 «Реанимация»
Повторение осмотра. Признаки наличия кровообращения. Клиническая и биологическая смерть. Признаки клинической смерти. Базовый реанимационный комплекс. Правила проведения и прекращения реанимационных мероприятий. Восстановление проходимости дыхательных путей (в том числе прием Геймлиха). Применение АНД (желательно). Использование тонометра, пульсоксиметра, глюкометра (желательно).
Оснащение – медицинские перчатки, манекен для СЛР, жилет для отработки Геймлиха. АНД, механические тонометры, глюкометры, пульоксиметры – желательно.
Занятие 4 «Острые состояния и десмургия»
Признаки острых состояний и правила оказания первой помощи при них (травмах груди, травмах живота, ЧМТ, боль в сердце, приступ удушья, обморок, судороги, гипогликемия, утопление).
Ожоги, обморожения.
Наложение повязок на все отделы тела в полевых условиях
Косыночные повязки, пращеводные, импровизированные, окклюзионные
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, марлевые салфетки, медицинские перчатки.
Занятие 5 «Десмургия»
Практикум по наложению повязок
Голова, шея, - шапочка и 8-образные, суставы г/стопный, локтевой, коленные – черепашья повязка, плечевой, тазобедренный – колосовидная, бинтование грудной клетки, бинтование при переломе ключицы – Дезо , бинтование кисти
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, салфетки, перчатки
Занятие 6 «Иммобилизация»
Признаки переломов
Иммобилизация костей конечностей штатными средствами
Иммобилизация таза
Импровизированная иммобилизация подручными средствами
Аутоиммобилизация
Иммобилизация шейного отдела позвоночника подручными средствами (Использование воротников при повреждениях шеи факультативно)
Оснащение – лестничные шины, бинты, шейный воротник, медицинские перчатки.
Пример учебной программы "ОПТИМАЛЬНЫЙ"
(8 занятий по 4 ак.часа =32 ак.ч. или 24ч.)
Занятие 1 «Оценка ситуации, осмотр».
Нормативно-правовое регулирование оказания первой помощи. Оценка безопасности, способы приближения к пострадавшему. Правила визуального осмотра пострадавшего, первичный осмотр / быстрый осмотр и вторичный осмотр / подробный на травмы. Правила общения с пострадавшим. Правила поворотов и изменения положения, безопасное положение. Вызов «112».
Оснащение – носилки, медицинские перчатки
Занятие 2 «Острая кровопотеря»
Повторение осмотра. Определение характера кровотечений, их диагностика. Остановка кровотечения (наложение кровоостанавливающего жгута / турникета, давящая повязка, прямое давление на рану, импровизированный жгут (закрутка)) Провизорные жгуты. Признаки внутреннего кровотечения. Транспортировка пострадавшего с остановленным кровотечением.
Оснащение – жгуты по типу Эсмарха и/или турникеты, медицинские перчатки, бинты 2 шт
Занятие 3 «Транспортировка»
Методы оттаскивания пострадавших (втч прием раутека)
Правила и способы укладки на носилки
Перенос пострадавшего в сознании и без – в одиночку и вдвоем, на руках, носилках
Оптимальное положение тела при повреждениях, заболеваниях и травмах
Оснащение – носилки, медицинские перчатки
Занятие 4 «Реанимация»
Повторение осмотра. Признаки наличия кровообращения. Клиническая и биологическая смерть. Признаки клинической смерти. Базовый реанимационный комплекс. Правила проведения и прекращения реанимационных мероприятий. Восстановление проходимости дыхательных путей (в том числе прием Геймлиха). Применение АНД. Использование тонометра, пульсоксиметра, глюкометра (желательно).
Оснащение – медицинские перчатки, манекен для СЛР, АНД, жилет для отработки Геймлиха. Механические тонометры, глюкометры, пульоксиметры – желательно.
Занятие 5 «Десмургия»
Практикум по наложению повязок на голову, шею, голеностопный, локтевой, коленный, плечевой, тазобедренный суставы; окклюзионные повязка на грудную клетку, бинтование при переломе ключицы, бинтование кисти, стопы и других частей тела. ожоговые повязки
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, марлевые салфетки, медицинские перчатки.
Занятие 6 «Десмургия»
Практическая отработка занятия №5
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, салфетки, перчатки
Занятие 7 «Иммобилизация»
Признаки переломов. Иммобилизация штатными средствами. Импровизированная иммобилизация подручными средствами. Аутоиммобилизация. Использование воротников при повреждениях шеи (опционально).
Оснащение – медицинские перчатки, лестничные шины, мягкие / гибкие шины, шейный воротник.
Занятие 8 «Острые состояния»
Признаки острых состояний и правила оказания первой помощи при них (травмах груди, травмах живота, ЧМТ, боль в сердце, приступ удушья, обморок, судороги, гипогликемия, утопление, повышенное АД).
Ожоги, обморожения.
Использование тонометра, пульсоксиметра, глюкометра (желательно)
Оснащение – медицинские перчатки, желательно - тонометры, глюкометры, пульоксиметры.
Пример учебной программы "РАСШИРЕННАЯ"
(10 занятий по 4 ак.часа =40 ак.ч. или 30ч.)
Занятие 1 «Оценка ситуации, осмотр»
Нормативно-правовое регулирование оказания первой помощи. Оценка безопасности, способы приближения к пострадавшему. Правила визуального осмотра пострадавшего, первичный осмотр / быстрый осмотр и вторичный осмотр / подробный на травмы. Правила поворотов и изменения положения, безопасное положение. Вызов «112».
Оснащение – медицинские перчатки
Занятие 2 «Острая кровопотеря»
Повторение осмотра. Определение характера кровотечений, их диагностика. Остановка кровотечения (наложение кровоостанавливающего жгута / турникета, давящая повязка, прямое давление на рану, импровизированный жгут (закрутка)) Провизорные жгуты. Признаки внутреннего кровотечения. Транспортировка пострадавшего с остановленным кровотечением.
Оснащение – жгуты по типу Эсмарха и/или турникеты, медицинские перчатки, бинты 2 шт.
Занятие 3 «Транспортировка»
Методы оттаскивания пострадавших (втч прием раутека)
Правила и способы укладки на носилки
Перенос пострадавшего в сознании и без – в одиночку и вдвоем, на руках, носилках
Оптимальное положение тела при повреждениях, заболеваниях и травмах
Оснащение – носилки, медицинские перчатки
Занятие 4 «Реанимация»
Повторение осмотра. Признаки наличия кровообращения. Клиническая и биологическая смерть. Признаки клинической смерти. Базовый реанимационный комплекс. Правила проведения и прекращения реанимационных мероприятий. Восстановление проходимости дыхательных путей (в том числе прием Геймлиха). Применение АНД. Использование тонометра, пульсоксиметра, глюкометра (желательно).
Оснащение – медицинские перчатки, манекен для СЛР, АНД, жилет для отработки Геймлиха. Механические тонометры, глюкометры, пульоксиметры – желательно.
Занятие 5 «Десмургия»
Практикум по наложению повязок на голову, шею, голеностопный, локтевой, коленный, плечевой, тазобедренный суставы; окклюзионные повязка на грудную клетку, бинтование при переломе ключицы, бинтование кисти, стопы и других частей тела, ожоговые повязки.
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, марлевые салфетки, медицинские перчатки.
Занятие 6 «Десмургия»
Практическая отработка занятия №5
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, марлевые салфетки, медицинские перчатки.Признаки переломов. Иммобилизация штатными средствами. Импровизированная иммобилизация подручными средствами. Аутоиммобилизация. Использование воротников при повреждениях шеи (опционально).
Оснащение – медицинские перчатки, лестничные шины, мягкие / гибкие шины, шейный воротник.
Занятие 8 «Острые состояния»
Признаки острых состояний и правила оказания первой помощи при них (травмах груди, травмах живота, ЧМТ, боль в сердце, приступ удушья, обморок, судороги, гипогликемия, утопление, повышенное АД).
Ожоги, обморожения.
Использование тонометра, пульсоксиметра, глюкометра (желательно)
Оснащение – медицинские перчатки, желательно - тонометры, глюкометры, пульоксиметры.
Занятие 9 “Общение с пострадавшим мониторинг, осмотр”
Правила и технологии психологической поддержки пострадавшего.
Технологии эффективного общения, в том числе в критической ситуации
Повторение осмотра
Мониторинг пострадавшего
Оснащение – медицинские перчатки
Занятие 10 «Практическая отработка»
Практическая отработка ситуационных задач
Оснащение – по 6 бинтов 7*14 на пару, салфетки, медицинские перчатки, шины, шейные воротники, жгуты / турникеты, манекены для СЛР грим и т.д.
Скачать положение о системе оперативной помощи «Спасатель.Рядом» в формете PDF